民进中心提案：标准民办高校集团化办学，避免教育被境外本钱变相操控

摘要：2月24日，民进民办免教民进中心发布了2021年两会期间提交政协大会的中心提案目录及摘要。其间，提案在一份《关于防备民办高校集团化办学危险的标准本钱变相提案》中，民进中心再次强调了民办高校被境外本钱变相操控、高校触及教育主权、集团境外文明与意识形态安全的化办问题。华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 刘诗萌 北京报导。学避

近几年来，民进民办免教我国民办高校呈现了海外上市潮、中心并购潮。提案追随着巨子新东方、标准本钱变相好未来的高校脚步，新高教控股、宇华教育、民生教育、建桥教育等民办高校纷繁在美股、港股上市。而其间不少民办高校企业在上市后，使用二级商场的融资在商场上敞开了“跑马圈地”的并购。

2019年8月，全国政协常委、我国人民大校园长刘伟在全国政协十三届常委会第八次会议上代表全国政协经济委员会讲话时曾主张，根绝民办教育以VIE架构在境内外上市，保护我国的教育主权、文明与意识形态安全。这一主张其时引起了言论热议，海外上市教育公司的股价也应声下降。不过现在，“重锤”没有落下，境外上市仍是民办教育公司在二级商场融资的最主要途径之一。

2月24日，民进中心发布了2021年两会期间提交政协大会的提案目录及摘要。其间，在一份《关于防备民办高校集团化办学危险的提案》中，民进中心再次强调了民办高校被境外本钱变相操控、触及教育主权、文明与意识形态安全的问题。

上述提案指出，集团化办学已经成为民办高等教育的重要办学形式之一，可是民办高校集团化办学存在许多危险：首要是法令方针危险。绝大多数民办高校没有完结分类挂号，在方针联接时段，教育集团收买民办高校的行为，其合法性需求深入研讨；其次是运转和办学方向危险。本钱商场跌宕起伏，一旦资金链呈现危机导致集团破产甚至校园停办，影响师生权益，教育被境外本钱变相操控甚至会触及教育主权、文明与意识形态安全问题；再次是教育特点危险。逐利性本钱活跃涌入民办高等教育在必定程度上会削弱教育的公益特点；最终，还有或许呈现办学质量和举行者改变危险。单个集团为完成短期内上市方针，或许会呈现抢占商场、规划扩张、大幅进步膏火，易形成教育教学质量缩水等问题。

提案主张，标准民办高校集团化办学。首要，要加强对民办高校集团化办学整体态势和利害剖析研判。其次，完善方针准则系统，健全监管管理机制，消除教育行政部门监管的盲区，研讨拟定标准民办高校集团化办学的辅导定见，树立民办高校集团化办学的危险防控和预警机制；最终，要尊重各方权益诉求，树立多元管理系统，疏通交流机制，引导集团化办学由规划扩张向内涵式开展改变。

责任编辑：方凤娇 主编：陈岩鹏。